【媒體報導】《聯合新聞網》藥價調整暫緩3年 前健保署長喊早該廢除:強化學名藥療效管控

賴清德總統拋出暫停藥價調整3年,引發醫藥界熱議。前健保署長李伯璋說,他在任內早就想廢除逐年調降藥價的「健保實施藥費支出目標值(DET)」,原因是健保給付價格壓低看似為健保省錢,卻恐導致藥廠削價競爭,導致藥品品質下降,除保障藥價外,也建議政府強化學名藥療效不等通報,剔除療效不合格的學名藥,近一步節省藥費開支。

李伯璋表示,藥價調整機制設計初衷,是希望藥品費用控制在健保總額25%以下,不過,截至去年,健保總額藥費支出已達32.58%,呈節節上漲趨勢,健保給付藥價與實際交易價有落差,為此下修藥價,站在健保資源管理角度為合理措施,健保為總額制,每年都需以最有效率方式運用經費,不過,現實世界市場競爭激烈,藥廠降低藥物售價同時,「勢必壓低成本,導致藥品品質不佳。」

「我在健保署長任內,本就想廢除DET制度,該給藥廠合理利潤就應該給。」李伯璋表示,除給予藥廠足夠利潤外,也應要求學名藥品質提升,而目前最大問題是藥品品質管理人力投入太少,藥品上市時,藥廠雖依政府規定,須符合PIC/S GMP等認證標準,但隨健保逐年調價,給付愈來愈低,藥廠可能調整製造流程,導致品質下降,「就像小孩父母沒時間管,就容易變得愛玩。」

藥師公會發言人黃彥儒指出,暫停「藥價調查機制(DET)」三年,雖能提供制度檢討與調整的時間,但更重要的是在此期間全面盤點台灣藥品供應體系,建立更具韌性的藥品供應制度,確保民眾用藥不因市場波動而受到影響,建議政府將藥價制度改革與「藥物韌性」政策結合,強化關鍵藥品與常用藥品的穩定供應。

李伯璋說,他在健保署任內,已建立機制讓臨床醫師開藥時,如遇病人反應學名藥「療效不等」,可向政府通報,衛福部應加強推廣這項機制,若某項藥品學名藥通報次數太高,衛福部食藥署應前往查廠,健保署也應評估將療效不佳藥物「踢出健保」,讓健保資源運用更合理;此外,不論是藥品、檢驗檢查,一定要推動使用者付費的部分負擔機制,才能解決醫療浪費問題。

黃彥儒強調,藥價制度改革不應只停留在價格調整,更應重新檢視醫療體系中專業服務的價值,建議在暫停藥價調查期間,健保制度逐步將資源由「購買藥品」轉向「購買專業服務」,並適度優化藥事服務費,例如研議增設「管制藥品管理費」,以反映管制藥品調劑、管理與申報的實際作業成本,避免基層醫療院所與社區藥局在提供服務時「入不敷出」,進而影響民眾取得藥品的權益。

原文出處:https://udn.com/news/story/7266/9364402