【媒體報導】《中央社》2025消除C肝/健保殺價1折立功 C肝新藥200餘萬變25萬

2025.12.07(中央社記者陳婕翎、沈佩瑤台北7日電) (中央社記者陳婕翎、沈佩瑤台北7日電)台灣加速達到消除C肝的目標,健保給付口服抗病毒新藥並促使降價到大約1折,患者不再需賣房借貸籌錢買藥,藥廠透過降價策略獲得市場份額,成為新藥議價三贏的標竿。 談起C肝高效抗病毒口服藥物的問世,「不得了,終於看到曙光」,投入C肝防治30年的高醫大校長余明隆告訴中央社記者,在新藥納健保那天,大家只有一個想法,「要把C肝從我的家鄉拿掉。」 口服新藥問世前,C肝治療的傳統療法是雷巴威林合併注射長效干擾素,對C肝症狀不明顯的患者而言,藥物副作用比C肝本身還難忍受,像是重感冒、憂鬱、或化療一樣白血球數目直掉、貧血等。據肝病防治學術基金會資料顯示,雖健保全額給付組合療法,但是只有10%至15%病人接受過傳統療法。 幾乎沒副作用、能根治C肝的新藥10多年前上市,依然是患者看不到吃不到的「白日夢」,肝病防治學術基金會總執行長楊培銘說,療程平均新台幣250萬至300萬元,經濟富裕的美國也沒幾個人用得起。 台灣當時能自費使用新藥的人寥寥無幾,楊培銘說,患者常需要拿房子抵押貸款,幾乎傾全家之力才有能力治療。對醫療團隊而言,壓力也很大,因為療效並非百分百,約1成患者可能無效,「醫師當時反而會勸患者再等等,不要太急,也不要拿一生積蓄去冒險。」 2016年10月,時任衛生福利部長林奏延開始找藥廠「喝咖啡」,因為讓C肝治療不分貧富,納入健保是唯一正途,但高額治療費用、龐大患者人數,即使以國家之力也是沉重負擔,明知藥廠研發成本高,他仍毅然推動降價。 楊培銘說,林奏延事後才透露,當下喊出的價格一口氣一個療程從200多萬砍到40萬,心裡根本沒有底。 台灣健保制度的議價功力連菜市場阿嬤都要甘拜下風,最終以24.9萬元成交,相當於藥廠最初喊價的10分之1,C肝新藥大幅降價納入健保給付。 時任中央健康保險署長李伯璋告訴中央社記者,在與各家藥廠談判C肝新藥健保核價時,正巧其他國家開始出現以量制價的情況,例如韓國已降至約新台幣25萬元。當時林奏延對他說,「我們不能比韓國貴」,台灣C肝患者更多,市場潛力更大。 被問及在推動C肝新藥納入健保過程最感自豪之處,李伯璋說,其實就是平常心,與藥廠談判並不是吵架或威脅,而是要以誠意溝通。 「有1名腎臟移植患者,令我印象深刻」,李伯璋說,患者移植後,腎功能好了,但C肝導致肝功能不佳持續纏身,仍在臨床、尚未進入公部門的他,親眼見證新藥助患者重生,卻造成龐大經濟負擔。 新藥順利引進台灣,健保署與醫療端、藥廠端的更多合作才剛剛拉開序幕,健保署對藥廠殺價取得C肝新藥的「甜甜價」,就得有一定規模的病患才有成本效益,大約是20萬人,因此必須找出所有潛在患者,除了積極普篩,提醒功能更不可或缺。 李伯璋說,C肝患者多無明顯症狀,而且不一定會就診消化系內科,健保署利用雲端資料系統設計提醒功能。不分科別的醫師只要在診間讀卡機上插入病人健保卡,電腦讀取資料,螢幕首頁就會跳出C肝提醒,提示患者可能需要治療。 李伯璋說,只要醫師掌握正確資訊、多提醒一句話,就能提高治療率,健保署更進一步開放所有科別醫師開立C肝健保藥物,而非僅限專科。只要策略得當、有足夠資源,推動就能成功。 值得一提的是,還有病患登錄管理與治療品質監控機制誕生,也就是C肝病人造冊列管後,在治療期間若有疑難雜症、以及療效評估追蹤,都有個案管理師陪伴病患走過療程,提供諮詢及指引,讓醫病合作更加緊密。 李伯璋表示,這不僅讓藥廠感受到台灣的誠意,更形塑新的醫病關係,醫師對病患而言不只是過客,患者也不再是拿藥就走。 醫師需定期監測手邊C肝新藥治療患者,個案管理師則持續追蹤病情,使醫病互動更加密切,李伯璋笑著說,患者能感受到醫療團隊的關心與責任,治療成功率自然提升。 不具名醫界人士透露,除了病患受惠,這場C肝口服新藥的健保議價是健保署與藥廠雙贏策略。當初有3家廠商推出新藥,3個月療程的廠商1家降價、1家不降價,6個月療程的廠商因為競爭劣勢也降價。 這位人士說,使用量最大的降價藥廠從20億元C肝新藥預算裡賺走了15億,6個月療程的廠商賺走剩餘部分,「至於不願意降價的廠商,下場就是總經理被換掉了。」 透過…

【專欄文章】《聯合新聞網》醫美真正的風險在麻醉

2025.11.23 李伯璋/台北醫學大學公衛學院講…

【活動訊息】114年度健保論壇 ─健保的未來與方向

為因應台灣社會快速邁向超高齡化,以及全民健保財務和醫療制度改革所面臨的日益增長壓力,臺南市成大醫學系校友會將於…

【專欄文章】《Taipei Times》Promote a tiered healthcare system

Sun, Nov 02, 2025 page8 Promote a tiered healthcare…

【專欄文章】《自由廣場》從日本厚勞省改革談台灣健保永續

2025/10/27  ◎ 北醫大公衛學院講座教授 李伯璋 日本《讀賣新聞》十月廿六日頭版以「高齡者醫療費…

【專欄文章】《Taipei Times》Securing sustainable healthcare

Thu, Oct 30, 2025 page8 By Lee Po-chang 李伯璋 On…

【媒體報導】《遠見》30歲的健保生病了!醫護出逃、救命反而最虧,「台灣驕傲」怎會算錯三筆帳?

2025-10-28 30歲的台灣健保,正陷入「中年危機」。面對財務吃緊、醫護流失、救命醫療淪為「虧本生意」等困境,問題核心不在「錢不夠」,而在「算錯帳」。 健保署前署長李伯璋表示,健保的根本病灶在資源配置與制度失當,可歸納為支出錯位、給付錯價、責任失衡三大癥結。曾被譽為「台灣驕傲」的健保,逐步侵蝕其永續根基。 儘管健保明年總額將突破一兆元大關,整體醫療體系卻仍陷入困境,內、外科、婦產、急重症等科別人力出現明顯斷層,出走潮持續擴大,未見止血跡象。健保的壓力,正在醫療第一線急速蔓延,醫療現場究竟面臨哪些問題? 第一筆錯帳——支出錯位:門診高達七成、住院僅三成 李伯璋指出,健保總額每年超過8000億元,但支出結構嚴重失衡,高達七成用於門診,真正需要大量人力與技術投入的住院與急重症醫療,卻僅佔三成。 這樣的失衡與健保現行「論量計酬」制度密切相關。為了維持點數收入,醫療院所傾向增加看診量、開藥與檢查,因為「有做,就能申報」。於是,大量資源被耗費在電腦斷層、核磁共振等「能賺但不救命」的項目上,而真正救命的醫療行為反而成為「虧本生意」。 李伯璋引述國外文獻指出,合理的門診與住院比例應為45比55,顯示台灣健保資源分配已嚴重扭曲。他認為,須透過調整支付標準,扭轉門診佔七成、住院僅三成的現狀,讓資源回到急重症照護端,「血汗醫院」的問題才有可能改善。 第二筆錯帳——給付錯價:醫療行為價值被低估 李伯璋表示,健保制度長期低估醫療人員的勞動價值。當初訂定的專業給付點數偏低,未隨物價與人力成本上漲而調整,導致醫療人員在高工時、高壓力下仍難獲合理報酬。 「醫療人員大幅度流失,不是沒有道理的。」他指出,現行支付標準讓醫護人員的付出被低估,其中外科、重症科別與護理人員首當其衝,長期人力流失最終影響病危與急重症的照護品質。 他形容,這是「救命愈多愈吃虧」的結構。重症與高風險醫療的報酬遠低於實際付出,導致「救人卻最虧錢」成為常態。 李伯璋主張,關鍵在於調整支付結構,提高急重症、外科與住院照護的給付點數,讓醫護專業獲得合理回報。唯有讓資源回到真正救命的醫療現場,體系才能恢復健康循環。「否則再多的錢,一直都在亂塞,問題依然無法改變。」 第三筆錯帳——制度錯位:民眾與醫界責任落差 李伯璋回顧任內推動健保改革歷程時坦言,「使用者付費部分負擔」制度,因當時時勢所限,未能全面落實,成為他心中未竟的改革之業。他指出,政府長期將健保視為「德政」,讓民眾對醫療資源使用「變得沒有節制」。 他強調,須讓民眾建立「個人責任」,啟動部分負擔機制,讓病患真正「從口袋裡拿出錢來(out…